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Che
cosa significa la sigla UNI EN ISO 14001? |
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UNI
EN ISO 14001 è il "codice" che identifica la norma
internazionale di riferimento per l’implementazione di un Sistema
di Gestione Ambientale, adottata dall’ISO (International
Organization for Standardization), recepita a livello europeo dal
Comitato europeo di normazione (EN) ed a livello nazionale
dall’Ente Nazionale Italiano di Unificazione (UNI), nel 1996. |
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| Qual
è la finalità di un sistema di gestione ambientale (SGA)? |
| Il
Sistema di Gestione Ambientale è un insieme di procedure,
istruzioni, moduli, responsabilità specifiche, che tramite il ciclo
“Pianifica, Attua, Controlla, Riesamina” (ciclo di Deming)
identifica gli aspetti ambientali delle attività, prodotti e
servizi, valuta gli impatti da essi derivanti, definisce modalità
di controllo, sorveglianza e verifica, obiettivi di miglioramento da
traguardare attraverso l’organizzazione interna. |
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| La
Certificazione ha valore solo in Italia? |
| No,
se è stata rilasciata da un Ente accreditato. Il SINCERT, infatti,
si è costantemente impegnato al fine di stipulare accordi di mutuo
riconoscimento delle certificazioni emesse dagli Enti accreditati.
L'ultima tappa di questo impegno è stata la stipulazione del
Multilateral Recognition Agreement nel Gennaio 1998 (Stati
firmatari: Australia, Gran Bretagna, Canada, Cina, Danimarca,
Finlandia, Francia, Germania, Italia, Giappone, Norvegia, Nuova
Zelanda, Olanda, Svezia, Svizzera, Stati Uniti e Spagna). |
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| In
base a quale norma un’azienda può certificare il proprio sistema
di gestione ambientale? |
| La
ISO 14001:2004 è l’unica norma della serie ISO 14000 in base alle
quali le aziende possono certificare il proprio sistema di gestione
ambientale. |
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| Perché
un'azienda dovrebbe certificarsi in conformità alla norma ISO 14001
? |
Nel
futuro sicuramente si accentueranno principi quali:
- chi ricicla o riduce i consumi risparmia notevolmente;
- chi inquina paga;
- chi inquina ha una perdita di immagine verso il contesto
socio-economico;
- chi è a rischio di inquinamento deve pagare alte assicurazioni;
- chi dimostra efficacia nella gestione ambientale ottiene riduzione
dei controlli e facilitazione nell’ottenimento di autorizzazioni
amministrative
-
chi si vuole certificare ISO 14001 può accedere a specifici
finanziamenti pubblici. |
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| Cos'è
la registrazione EMAS? |
Il
regolamento CE n. 761/2001 disciplina le modalità di adesione
volontaria delle organizzazioni al sistema comunitario di
ecogestione e audit (EMAS). Per la parte relativa alla gestione
ambientale, l'EMAS ingloba integralmente la norma ISO 14001; è
quindi possibile per un ente o un'azienda già certificati
intraprendere il percorso semplificato di registrazione EMAS.
Rispetto alla Norma ISO 14001, il regolamento EMAS prevede in
particolare:
1. l'Analisi Ambientale Iniziale obbligatoria, che consiste in un
esauriente studio degli impatti e delle prestazioni ambientali
connesse alle attività dell'organizzazione
2. una Dichiarazione Ambientale, documento rivolto al pubblico che
comprende la politica ambientale, una breve descrizione del sistema
di gestione ambientale, una descrizione dell'organizzazione, degli
aspetti ambientali significativi, degli obiettivi e target
ambientali ed in generale delle prestazioni ambientali
dell'organizzazione
3.
la Convalida della Dichiarazione Ambientale effettuata da un
verificatore ambientale indipendente accreditato presso il Comitato
Ecolabel ed Ecoaudit sezione EMAS. A differenza della norma l'ISO
14.001, che ha valenza internazionale, la registrazione EMAS è
riconosciuta ufficialmente solo nell'ambito dell'Unione Europea. |
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| Chi
può rientrare nell'EMAS? |
Originariamente,
lo schema EMAS fu creato e aperto solo alle aziende operanti nel
settore industriale. Tuttavia, lo scopo dell'EMAS si è ampliato e
può ora essere applicato a qualsiasi organizzazione che abbia un
impatto sull'ambiente. Di conseguenza, possono rientrare nello
schema quelle organizzazioni che operano in tutti i settori
economici. EMAS identifica le diverse aree di attività economica
utilizzando i "Codici di Classificazione Statistica delle
Attività Economiche (NACE)". La registrazione nello schema
richiede ad un'organizzazione di adottare una politica ambientale
che si impegni sia ad essere conforme a tutte le legislazioni in
materia ambientale più rilevanti, sia ad ottenere continui
miglioramenti nelle prestazioni ambientali.
L'organizzazione
effettua un'analisi ambientale iniziale. Alla luce di quest'analisi
e della formulazione di una politica, viene stabilito un programma
ambientale e un sistema di gestione ambientale.
I controlli ambientali dell'organizzazione, che riguardano tutte le
sue attività, devono essere condotti nell'ambito di un ciclo non più
lungo di 3 anni e, in base ai dati ottenuti, vengono fissati
obiettivi ambientali e viene revisionato il programma ambientale per
raggiungere tali obiettivi. Dopo aver completato l'analisi
ambientale iniziale e i successivi controlli, viene stilata una
Dichiarazione Ambientale. |
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| Quali
sono le diverse fasi per ottenere la registrazione EMAS? |
Le
fasi principali per ottenere la registrazione EMAS sono le seguenti:
1. Valutare l'interazione che un'organizzazione ha con
l'ambiente effettuando un'analisi ambientale.
2. Istituire un efficace sistema di gestione ambientale sulla
base dell'analisi, al fine di migliorare le prestazioni ambientali
dell'organizzazione.
3. Comunicare i dati relativi alle prestazioni ambientali in
una dichiarazione. Questa Dichiarazione viene verificata da terzi
per conferire un'ulteriore credibilità alla stessa.
La formulazione di una politica ambientale che rifletta l'impegno
della direzione a migliorare costantemente le prestazioni ambientali
in ambito legale è la prima fase evidente del processo.
Nell'analisi ambientale iniziale, viene effettuata un'analisi degli
obiettivi, degli impatti e delle prestazioni ambientali di
un'organizzazione in rapporto alle sue attività, prodotti e
servizi. Gli aspetti ambientali più significativi vengono
identificati utilizzando una serie di criteri definiti
dall'organizzazione per valutare il significato dei suoi impatti
sull'ambiente. Questo sarà il punto di partenza per delineare gli
obiettivi adeguati per migliorare le prestazioni ambientali. Un
programma per l'ambiente descriverà questi obiettivi e preparerà
il percorso da seguire per raggiungerli. Le fasi di implementazione
e messa in opera avvieranno il programma e periodicamente il
progresso compiuto verrà verificato da controlli ambientali
interni. Dove risulterà opportuno, verranno svolte azioni
correttive facendo seguire una revisione periodica della gestione.
Tutto
questo processo verrà successivamente descritto nella Dichiarazione
Ambientale.
Una volta che la Dichiarazione Ambientale è stata accreditato
dall'Organismo di Certificazione, l'Organismo competente registrerà
l'azienda dopo aver ricevuto il pagamento della quota di iscrizione.
A questo punto l'azienda ha il diritto di utilizzare il logo EMAS. |
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Esistono
differenze sostanziali fra le certificazioni rilasciate sulla base
della norma EN ISO 14001 e quelle a valere sul Regolamento EMAS?
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Fra
i due sistemi esistono notevoli analogie, ma anche qualche
differenza sostanziale: in particolare, mentre il primo ha valenza
mondiale, il secondo vale solo all'interno dell'Unione Europea;
inoltre, il primo fa riferimento ad aziende, il secondo fa
riferimento a siti; ancora l'EMAS contempla una dichiarazione
ambientale al pubblico, che non è prevista dalla norma ISO 14001.
Si potrebbe aggiungere, infine, che il grado di formalizzazione
della documentazione è parzialmente diverso e che diversi sono
anche i sistemi di accreditamento.
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| Quali
sono i requisiti ISO 14001 che possono essere condivisi in un
sistema integrato di gestione Qualità/Ambiente? |
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REQUISITO
ISO 14001:2004
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INTEGRAZIONE
(Approccio suggerito)
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4.2
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Politica
ambientale
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Si può
integrare con gli impegni della direzione,la politiche per
la qualità e il miglioramento continuo
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4.3.2
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Prescrizioni
legali e altre
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Si può
redigere una nuova procedura o integrare quella relativa
alla tenuta sotto controllo dei documenti ISO 9001 e alla
determinazione dei requisiti relativi al prodotto
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4.3.3
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Obiettivi,
traguardi e programma/i
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Si possono
integrare con i restanti obiettivi e traguardi aziendali
(es. Business Plan) oltre alla pianificazione del sistema di
gestione per la qualità e miglioramento continuo
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4.4.1
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Risorse,
ruoli, responsabilità e autorità
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Si possono
integrare l'organigramma ed il mansionario esistenti, le
responsabilità della Direzione e la gestione delle risorse
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4.4.2
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Competenza,
formazione e consapevolezza
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Si può
integrare la procedura ISO 9001 riguardante la competenze,
la consapevolezza e l'addestramento del personale con le
competenze e l’addestramento per i temi ambientali
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4.4.3
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Comunicazione
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Si può
fare una procedura unica con quanto previsto dalla ISO
9001:2000 inerente la comunicazione interna e la
comunicazione verso l’esterno
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4.4.4
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Documentazione
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La
documentazione integrata potrebbe essere strutturata in:-
Politica per la qualità e l’ambiente e relativi
obiettivi- Documenti di pianificazione e controllo-
Manuale di gestione integrata- Procedure - Istruzioni -
Registrazioni
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4.4.5
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Controllo
dei documenti
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Si può
integrare la procedura ISO 9001
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4.5.1
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Sorveglianza
e misurazione
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Si può
integrare la procedura ISO 9001 per la gestione dei
dispositivi di monitoraggio
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4.5.3
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Non
conformità, azioni correttive, azioni preventive
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Può
essere prevista una unica gestione di NC, AC, AP
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4.5.4
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Controllo
delle registrazioni
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Si può
integrare la procedura ISO 9001
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4.5.5
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Audit
interno
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Si può
integrare la procedura ISO 9001 e eseguire audit congiunti
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4.6
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Riesame
della Direzione
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Si può
effettuare il riesame della Direzione comprendendo sia gli
aspetti qualità che ambiente
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| Quali
sono i principali requisiti della norma ISO 14001:2004? |
| I
17 requisiti della ISO 14001:2004 in breve sono:
Politica ambientale
- elaborare una dichiarazione dell'impegno dell'organizzazione verso
l’ambiente
Aspetti ed impatti ambientali - identificare gli
aspetti ambientali dei prodotti, delle attività e dei servizi e dei
loro impatti sull'ambiente
Requisiti legali ed altri - identificare ed
assicurare l'accesso alle leggi ed alle regolazioni relative
Obiettivi, programma ambientale - obiettivi
ambientali stabiliti affinché le azioni di programma e di
organizzazione possano raggiungerli
Struttura e la responsabilità – stabilire i
ruoli e le responsabilità all'interno dell'organizzazione
Addestramento, consapevolezza e competenza -
accertarsi che gli impiegati siano informati e capaci delle loro
responsabilità ambientali
Comunicazione - sviluppare i processi per la
comunicazione interna ed esterna sulle tematiche di gestione
ambientale
Documentazione – definire la struttura
documentale del SGA
Controllo dei documenti – assicurare la gestione
efficace delle procedure e degli altri documenti del SGA
Controllo operativo - identificare, pianificare e
controllare il funzionamento e le attività dell'organizzazione in
conformità con la politica, gli obiettivi e le funzioni
significative
Preparazione e risposta alle emergenze - elaborare
procedure per evitarle e definire la risposta alle emergenze
potenziali
Controllo e misurazione - controllare le attività
e le prestazioni chiave, compresa la valutazione periodica di
conformità
Valutazione di conformità - elaborare la procedura
per valutare periodicamente la conformità a requisiti legali ed
altri
Non conformità, azioni correttive e preventive -
identificare e correggere i problemi ed impedirne le ricorrenze
Registrazioni – eseguire e conservare
registrazioni sufficienti per dare evidenza delle prestazioni del
SGA
Verifiche ispettive - verificare periodicamente che
il SGA sia efficace e raggiunga gli obiettivi
Riesame
della Direzione
– esaminare periodicamente il SGA |
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